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    奋力开创宁夏高质量发展新局面
    2019年08月23日 09:48 来源:《宁夏日报》 作者:张秉旺 字号

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      坚持高质量发展的方向不偏、劲头不松、力度不减,坚决爬过这个坡、迈过这道坎——

      奋力开创宁夏高质量发展新局面

    自治区发展研究中心

     

      自治区党委十二届七次全会对高质量发展进行了全面安排部署,吹响了补齐全面建成小康社会短板、推动高质量发展的号角。

      坚持以解放思想为引领,深化区情再认识,挖掘发展新优势,真正来一场头脑风暴,最大程度地活化“人”的因素。思想是行动的先导。谋求高质量发展,解放思想首当其冲,没有思想上的大解放,就难有行动上的大突破、发展上的高质量。一是各级领导干部要用新思想武装头脑,用新理念推动工作,培养勇于探索的创新精神,坚决摒弃路径依赖,敢于打破常规,先行先试,出新思路、想好办法、谋高质量发展。二是坚持实事求是,不唯书、不唯上、只唯实,要带着智慧眼光、带着为民情怀,运用马克思主义的立场、观点和方法,去认真、深入、仔细地分析研究区情,拨云见日。我们的劣势在哪里,能不能转化、能不能补上?我们的优势是什么,还有哪些潜在优势,如何发挥和挖掘这些优势?只要是对宁夏人民和长远发展有利的事情,我们就要坚定地干,尽最大努力争取中央支持。三是面对新问题新矛盾新挑战,我们决不能妄自菲薄、裹足不前,要保持一种敢打敢拼的斗志,不做昏官、懒官、庸官、贪官,要有“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的豪情壮志,要保持“下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利”的斗争精神,要有敢闯敢拼、不畏艰难、永不言败、善作善成的必胜决心,同全区各族人民一道披荆斩棘、劈波斩浪,推动我区高质量发展取得重大进展。

      坚持以创新驱动为引领,深化供给侧结构性改革,做好存量提升和增量优化文章,夯实高质量发展产业基础。产业是发展的基础和条件,没有产业的高质量,就没有发展的高质量。我区产业基础薄弱,要加快推进创新驱动战略,进一步聚焦产业发展的痛点难点,完善各项配套政策,围绕重点产业、重点领域和重点企业,精准发力,加大投入,优化资源配置,促其加快转型升级。实施好“五大科技创新行动”,深化“科技支宁”活动,构建内外互动、政企联动、企业主动的特色创新体系,激发激活企业和全社会的创新积极性,发挥科技创新对高质量发展的支撑引领作用。深化供给侧结构性改革,加大技改力度,推进工业转型升级行动,促进优势传统产业向高端化、绿色化迈进;淘汰低端落后产能,降低全社会营商成本,有效减轻企业负担,发挥企业和企业家主观能动性,增强微观主体活力。围绕煤化工、装备制造、新能源、新材料和信息、大数据等产业领域,进行大力度、高密度招商引资,吸引东部乃至世界一流企业落户我区,壮大优势特色和新兴产业,做好增量文章,改善供给结构。

      坚持以乡村振兴为引领,抓好脱贫攻坚,发展富民产业,让农民群众过上幸福美好、有尊严有质量的生活。农村是我们推动高质量发展的最大短板,要坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,坚持脱贫与富民相结合,推进农业农村现代化。一是围绕“两不愁三保障”,精准到人、量身定做、对症下药,产业、劳务、教育、医疗、保障等多措并举、集中攻坚,全力解决最后12.1万贫困人口的脱贫问题,确保2020年贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,打赢脱贫攻坚“歼灭战”。二是做大做强优质粮食、草畜、瓜菜、枸杞、葡萄等特色优势品牌,积极培育中卫硒砂瓜、灵武长枣、彭阳红梅杏、泾源黄牛、盐池黄花菜等特色产业。大力发展乡村旅游、休闲农业、农耕体验等富民产业,支持务工农民返乡创业,让农民群众从产业发展中获得更多收入。南部山区要适度发展劳动密集型产业,提供更多就业岗位,扩大工资性收入比重,增加经营性、财产性收入。三是深化农村改革,盘活农村土地、集体资产,吸引金融资本、社会资本进入农村,兴办企业、发展产业,改变经营方式,提高农业集约发展水平,推动乡村振兴。

      坚持以生态立区为引领,打好污染防治攻坚战,倡导绿色生产生活,打造天蓝地绿水美的美丽新宁夏。生态环境是最普惠的公共产品,是高质量发展的重要内容,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力打造西部地区生态文明建设先行区。一是坚持铁腕治污,强化源头防控、过程严管、后果严惩,深入实施“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动,打好污染防治攻坚战,确保大气、水、土壤环境持续改善,还老百姓一个蓝天白云、绿水青山的好环境。二是严格产业环境准入,建立绿色金融体系,大力发展低能耗低污染绿色产业,对现有产业进行绿色化循环化改造,淘汰高污染行业,走绿色发展的路子。扎实推进垃圾分类,倡导绿色出行,养成节约习惯,鼓励群众购买电动汽车,让绿色生活成为时尚。三是把改善环境质量作为生态环境?;すぷ魇滓挝?实行最严格的生态?;ぶ贫?加大贺兰山、六盘山、罗山和各类自然?;で;ちΧ?清除?;で诟骼嘟ㄉ柘钅?减少人类活动,构筑西北地区生态安全屏障。大力开展植树造林,继续实施退耕还林还草,巩固禁牧成果,让自然生态在?;ぶ行扪?实现良性循环。

      坚持以银川都市圈建设为引领,完善城市功能,提高服务效率,打造宜居宜业、高质量的新型城镇体系。城市是人们最重要的经济功能区和生活功能区,高质量发展必须体现在高质量的城市品质上。要突出银川都市圈建设龙头和中卫、固原两个重点,着力打造“一主两副”为重点、县城为支撑、镇为基础的城镇发展格局。加大城镇建设力度,进一步优化居住、产业、生态空间,提升教育、文化、医疗、养老等城市功能,全面放开城市落户政策,让外来人口同等享受创业就业、就医、入学等公共服务,吸引人口向城市聚集,提高城市对人口的吸纳承载能力,打造宜居宜业城市。进一步深化“放管服”改革,加强体制机制创新,充分利用现代信息技术,大力发展电子政务、“互联网+教育”“互联网+医疗”等服务模式,加快5G技术应用步伐,鼓励发展物联网,完善城市服务网络;加快城市交通基础设施建设,大力发展轨道交通、公共交通、智慧交通,尽快建设银川市区立体交通网络,提高城市管理水平和运行效率,打造高效便捷城市。

      (执笔:张秉旺)

    作者简介

    姓名:张秉旺 工作单位:

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